央广网6月20日消息（记者栾红）据中国之声《新闻纵横》报道，没上班还能领到工资，或者虚构根本不存在的人来领空饷，近年来这种蹊跷事儿频繁见诸，成为人们关注的焦点。近日，这样的事情又发生在了一个研究所下属的集体企业里。据员工反映，在中国农业科学院畜牧与兽药研究所伏羲宾馆的工资表上，每月都会出现陌生的人名。这情况属实吗，到底是怎么一回事呢？ 王小荣和张冬琴曾是中国农业科学院畜牧与兽药研究所伏羲宾馆的员工，在宾馆工作十几年，今年起，忽然遇到工资骤降的情况。 王小荣：刚开始工资从1700-1800降到800元，我们去问了，说是平衡了，但是平衡的理由又说不出来。 王小荣：我们俩是打字复印这一块，每次做工资表，复印一份给所里财务，自己留一份。我们复印工资表时，就感觉有问题。 王小荣向记者提供了2013年全年、2014年1月份和2月份的工资列表，勾注了六个陌生的人名。有的人名月月见，有的则是偶尔出现。其中包括，“许凤、张兰兰、李静”等。 记者发现，“许凤“就是一个月月出现在工资表中的人名，没有养老和医疗保险，只有岗位薪级工资，从500多元到2000多元不等。据王小荣介绍，从工资表统计，从2013年1月~2014年2月，没上班的人领了5万多元。 王小荣：后面打钩的都是吃空饷的人员，一年吃了50799元，每年都有，张柏芝养小鬼只不过我们只复印了一年的。 为了核实情况，记者也采访了多位中国农业科学院畜牧与兽药研究所伏羲宾馆的员工，他们表示，确实没听过那几个人的人名。 记者查询了工商行政管理局《甘肃企业登记网》，伏羲宾馆全称是中国农业科学院畜牧与兽药研究所伏羲宾馆，网络信息显示，这家宾馆法人代表是孔繁矼，未标注企业性质，经营期限是1989年到2009年，目前，已经超出了经营期限。 记者又来到了一墙相隔的研究所，研究所一名自称姓陆的办公室主任也回应此事。几经周折，记者终于打通了畜牧与兽药研究所副所长阎萍的电话，她表示，并没有人不上班还领工资，多写几个人名是为了给宾馆其他人发加班费。 张继余：面对市场这块确实要解决好多的问题，从支出上，从人员激励上，都要把这个事情干好。但没手段，所以他们可能采取了一些不正确的做法。确实也是事实存在。这些钱是加班费和一些没有票据的支出。 伪造花名册领工资有没有涉嫌违法犯罪呢？对此，岳成律师事务所创办人岳成表示，按照钱的用途来分，伏羲宾馆至少也了财经纪律。 岳成：个人，或者几个人，涉嫌贪污。如果是企业，那是职务侵占。如果他用这种方式，真的不是用在几个人身上，而是用它来做小金库了，那就是财经纪律。 据了解，这种虚增职工领空饷的行为大多打着为员工谋福利的旗号，然而这种行为不仅严重损害了社会公平，也成为财政资金流失的黑洞。同时，弄虚作假、缺乏监管也成了滋生和犯罪的土壤。某单位的一个年轻出纳，就是因为看到单位的财务监管，便在4年的时间里，以虚增职工领空饷的方式，骗取单位470余万元，最终获刑15年。 近年来，各地“领空饷”的新闻不绝于耳，相关治理工作也一直没有消停过。预防和治理“领空饷”， 除了要“晒”出机构的编制、建立健全有效的惩处机制外，还应加强的参与力度、相关部门的监管力度，充分发挥双重监督作用，从而快速全面地发现和查处“领空饷”现象。
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